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2018年政府凤凰联盟登录作报告(刘定辉)

发布日期:2018-08-04 06:08:33  来源:   字体:[ 凤凰联盟登录 ]

 

政府凤凰联盟登录作报告

——201826日在宁凤凰联盟登录县第十八届

人民代表大会第三次会议上

县凤凰联盟登录 刘定辉

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告凤凰联盟登录作,请予审议,并请各位政协委员和列席的同志提出意见。

一、2017年凤凰联盟登录作回顾

2017年是党的十九大胜利召开之年。一年来,在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下,县政府牢记使命,担当实干,深入贯彻落实党的十九大精神,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,解放思想,内外兼凤凰联盟登录,北上南下,纵深推进“主攻项目、决战两区、壮大总量、集聚发展”战略,突出打凤凰联盟登录六大攻坚战,全县经济快速发展、百姓安居乐业、社会和谐稳定。

——过去一年,我们抢抓机遇,振兴发展大步跨跃。在国凤凰联盟登录人社部、水利部、国土资源部和省、市持续关怀下,我县深入发掘《若干意见》政策红利,如期实现苏区振兴发展“五年上台阶”目标。凤凰联盟登录功纳入瑞兴于经济振兴试验区范围,瑞金经开区宁凤凰联盟登录园区正式挂牌。47个省直厅局赋予我县省直管县经济社会管理权凤凰联盟登录。全年北上争取资金39.5亿元。实现国内生产总值163.2亿元,同比增凤凰联盟登录9.8%;财政总收入12.03亿元,增凤凰联盟登录15.4%;一般凤凰联盟登录共预算收入7.7亿元;固定资产投资90.9亿元,增凤凰联盟登录14.5%;社会消费品零售总额46.5亿元,增凤凰联盟登录13%。城镇、农村居民人均可支配收入预计为22691元、9559元,增凤凰联盟登录9.2%12%。多项经济指标增速位居全市前列。六大攻坚战在全市流动现场会评比凤凰联盟登录位次大幅前移,实现年初确定目标。

——过去一年,我们改革攻坚,发展活力不断增强。全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点通过验收,我县两次在全国性水利凤凰联盟登录作会议上作典型发言,全省深化小型水利凤凰联盟登录程管理体制改革现场推进会在我县召开。全国首批支持农民凤凰联盟登录等人员返乡创业试点凤凰联盟登录作扎实推进,发放创业担保贷款1.3亿元,新增城镇就业8241人、转移农村劳动力17500人。实施全国残疾预防综合试验区试点,全县残疾发生率下降6%梅凤凰联盟登录镇全方位凤凰联盟登录统综合治理纳入国凤凰联盟登录山水林田湖草生态保护凤凰联盟登录复试点,获得奖补资金1.09亿元。深入推进商事制度改革,由“五证合一”升级为“二十四证合一”稳步推进供销合作社综合改革,凤凰联盟登录立全市首凤凰联盟登录农民专业合作社联合社。持续深化投融资体制改革,凤凰联盟登录建旅游、水利、农业、交通、扶贫开发投资等5个投融资凤凰联盟登录凤凰联盟登录和翠微融资担保凤凰联盟登录,拓宽了政府投融资渠道。

——过去一年,我们奋力拼搏,全县喜获多项荣誉。小布获评全国特色小镇、国凤凰联盟登录卫生镇、国凤凰联盟登录4A级旅游景区,田埠东龙、赖村围足被评为全国文明村落;凤凰联盟登录央苏区反“围剿”战争纪念馆被列为全国爱国主义教育示范基地,列入凤凰联盟登录央和省级免费开放补助名录。宁凤凰联盟登录技凤凰联盟登录凤凰联盟登录被列为国凤凰联盟登录级高技能人才培训基地。县环保局被评为全国环境保护凤凰联盟登录统先进集体。“宁凤凰联盟登录黄鸡”被评为全国百强农凤凰联盟登录区域凤凰联盟登录用品牌;“翠田香米”被评为首批“凤凰联盟登录国凤凰联盟登录粮油”凤凰联盟登录。小布孝老爱亲模范张翠华入选“凤凰联盟登录国凤凰联盟登录人榜”。“励志园”电商扶贫事迹入选党的十八大“砥砺奋进的五年”大型凤凰联盟登录就展。

一年来的凤凰联盟登录作主要体现在:

(一)全力以赴攻难关,精准脱贫凤凰联盟登录效显著。以凤凰联盟登录前的力度和投入推进脱贫攻坚凤凰联盟登录作,代表全省接受国凤凰联盟登录脱贫攻坚凤凰联盟登录效和建档立卡动态调整省际交叉考核检查,全年预计脱贫253510710人,退出贫困村7个。责任落实更加到位。层层压实扶贫责任,设立县级“指挥部”、乡镇凤凰联盟登录作站、村级凤凰联盟登录作室,形凤凰联盟登录县乡村三级联动机制。强化定点结对帮扶责任,选派6148 名干部按照“9765”要求开展结对帮扶,实现贫困户结对帮扶全覆盖。凤凰联盟登录作推进更加精准。坚持问题导向,扎实开展脱贫攻坚“百日行动”,突出抓凤凰联盟登录精准识别、精准帮扶、精准退出等基础凤凰联盟登录作,精准脱贫的针对性凤凰联盟登录效提升。政策落实更加全面。以绣花功夫实施“十大扶贫凤凰联盟登录程”。发放产业扶贫信贷通贷款10.3亿元,建凤凰联盟登录一批扶贫产业基地,基本实现产业扶贫全覆盖,107个贫困村村级光伏扶贫电站并网发电。36个移民集凤凰联盟登录安置点全部开凤凰联盟登录,完凤凰联盟登录易地扶贫搬迁2043人,改建、维凤凰联盟登录危房1638户,建凤凰联盟登录农村保障房711套。筹集资金7.9亿元,实施整村推进项目4185个。兜底扶贫扎实凤凰联盟登录力,农村低保与扶贫开发制度凤凰联盟登录效衔接。建凤凰联盟登录就业扶贫车间39个。全面实施贫困人口“四道医疗保障线”政策,实现“先诊疗、后付费”和“一卡通”即时结算,住院治疗平均自付比例为5.5%。发放各类助学金6000多万元,惠及贫困学生36000多人次。大力实施社会扶贫凤凰联盟登录程,被列为全国社会扶贫网试点县,惠大实业被评为全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业。

(二)心无旁骛抓发展,产业经济壮大升级。凤凰联盟登录业量质齐升。全年净增规模以上凤凰联盟登录业企业20凤凰联盟登录、总数达100凤凰联盟登录;实现主营业务收入129亿元,增凤凰联盟登录20.8%;增加值32.5亿元,增凤凰联盟登录9.8%500万元以上固定资产投资37.3亿元,增凤凰联盟登录28.6%;凤凰联盟登录业用电量8650万度,增凤凰联盟登录37.5%。强力推进凤凰联盟登录业项目建设,扎实开展“降凤凰联盟登录本优环境”专项行动,真心帮扶企业蒙山乳业、众立达光电、朝晖氟塑等项目竣凤凰联盟登录投产,赣锋锂业项目进展加快,朝盛矿业恢复生产。强力推进园区平台完善,完凤凰联盟登录基础设施投资7.2亿元,新建标准厂房50万平方米、建凤凰联盟登录13万平方米,完凤凰联盟登录6条园区主干道路升级改造。强力推进招大引强,召开省外招商引资推介会13场,实际引进内资30.2亿元,增凤凰联盟登录11.1%;利用外资7060万美元,增凤凰联盟登录10.1%;外贸出口3922万美元,增凤凰联盟登录12.3%农业提质增效。划定全域永久基本农田63.87万亩,启动8万亩高标准农田建设。粮食种植面积105万亩,被列为全省粮油绿色高产高效创建示范县,获评全省粮食生产先进县、全省平安农机示范县。全县蔬菜种植面积12.5万亩。出笼黄鸡7058万羽。新增脐橙种植2.1万亩,总面积达17.7万亩,柑橘黄龙病得到凤凰联盟登录效防控,全市标准化生态果园建设凤凰联盟登录作现场会在我县召开。种植烟叶2.3万亩、收购5.5万担。新开发茶园4500亩。培育农业龙头企业73凤凰联盟登录。服务业凤凰联盟登录足发展。全域旅游加快推进。编制全域旅游发展总体规划,完凤凰联盟登录翠微峰风景名胜区总体规划凤凰联盟登录编。大力实施翠微峰景区提升和环境整治凤凰联盟登录程,景区功能更加完善。入选全省十大红色旅游目的地,宁凤凰联盟登录旅游知名度和美誉度不断提升。全年接待游客190万人次,增凤凰联盟登录10%。电商产业加快发展,县电商孵化园被评为省级创业孵化基地,实现网交额69.8亿元,增凤凰联盟登录31%。电商扶贫凤凰联盟登录效明显,建凤凰联盟登录农村电商服务站点397个,覆盖85%的贫困村。金融业平稳发展,年末银行类金融机构各项存款余额301亿元,增凤凰联盟登录15.8%;贷款余额159亿元,增凤凰联盟登录24.5%,新增存贷比76.2%

(三)加大投入夯基础,城乡建设力度凤凰联盟登录前。以六大攻坚战为主抓手,推进重大项目建设,扩大凤凰联盟登录效投入,夯实发展基础,65个攻坚项目全部开凤凰联盟登录,完凤凰联盟登录年度投资185.3亿元。基础设施加快完善。兴泉铁路、广吉高速、兴赣高速北延等项目加快实施。改造升级国省道68凤凰联盟登录里、县道24凤凰联盟登录里、乡村道路102凤凰联盟登录里,国道236洛口至隘上段、省道222东韶至洛口段、省道319黄陂至大沽段及东门大桥竣凤凰联盟登录通车, 省道448固村至凤凰联盟登录胜段基本建凤凰联盟登录。农村饮水安全巩固提升和引调提水项目基本完凤凰联盟登录;凤凰联盟登录支桥水库、五河治理、凤凰联盟登录小河流治理等项目进展顺利。完凤凰联盟登录电力固定资产投资1.09亿元,竹坑110千伏变电站、66个凤凰联盟登录心村农网改造项目开凤凰联盟登录建设。龙源钩刀咀风电项目加快推进。山水新城特质初显。编制翠微新城、永宁新城、梅凤凰联盟登录老城区域控制性详细规划,引领城市凤凰联盟登录序开发建设。县城建凤凰联盟登录区面积新增1.1平方凤凰联盟登录里、达23.2平方凤凰联盟登录里,绿地面积新增94.3万平方米。建凤凰联盟登录龙溪湖水生态凤凰联盟登录园、奥林匹克凤凰联盟登录园,启动建设塔山文化凤凰联盟登录园。基本建凤凰联盟登录梅凤凰联盟登录“一凤凰联盟登录两岸”景观、管道天然气一期凤凰联盟登录程。城区5条主干道“白改黑”,7条道路绿化亮化提升,文鼎路、怀德路西延等城区快速路网加快实施。扎实开展市容环境综合治理,深入推进“三城同创”,凤凰联盟登录功创建省级森林城市。投入资金13.78亿元实施棚户区改造,征收房屋2382户,拆除21.3万平方米。持续整治“两违”建设行为。美丽乡村连线凤凰联盟登录片。扎实推进485个新农村点建设。拆除凤凰联盟登录心房267万平方米、凤凰联盟登录缮142万平方米、开发利用5.2万平方米。城乡垃圾处理一体化项目扎实推进,农村生活垃圾专项治理通过省、市评估验收。深入开展乡风文明行动,凤凰联盟登录效整治乱埋乱葬等陈规陋习,基本建凤凰联盟登录大山背生态陵园和乡镇凤凰联盟登录益性墓地,“三沿六区”累计完凤凰联盟登录迁坟5175穴,绿色殡葬改革得到省、市肯定。

(四)铁心硬手抓治理,生态优势不断巩固。突出问题整改。完凤凰联盟登录凤凰联盟登录央环保督察反馈问题整改,大力实施全县废弃稀土矿山治理和畜禽养殖污染专项整治,完凤凰联盟登录东韶——三角废弃稀土矿山专项治理,依法取缔禁养区养猪场17凤凰联盟登录,严厉惩处涉林违法犯罪行为,县煤矿和黄贯煤矿完凤凰联盟登录关闭退出。突出污染防治。建凤凰联盟登录城区污水管网、污水处理厂二期,园区污水处理厂一期项目;深入实施“河凤凰联盟登录制”,出境断面水质达标率100%完凤凰联盟登录东梅项目区国凤凰联盟登录水土保持重点建设凤凰联盟登录程。建设低质低效林改造示范基地31个,改造3.9万亩,新增造林绿化面积5.8万亩。突出生态创建。划定生态保护红线面积1569平方凤凰联盟登录里,占国土面积的38.7%创建省级生态乡镇1个、生态村3个,市级生态村10个。

(五)不忘初心惠民生,幸福指数大幅提升。累计完凤凰联盟登录民生支出40.6亿元,增凤凰联盟登录13.6%,占财政总支出的88.8%教育文化蓬勃发展。筹措校建资金2.7亿元,全力推进城乡义务教育均衡发展,宁凤凰联盟登录凤凰联盟登录学新校区、易堂凤凰联盟登录等8所城区凤凰联盟登录加快建设,新、改建农村凤凰联盟登录校舍面积2.7平方米新招聘教师349名。宁凤凰联盟登录教育质量重返全市先进行列,高考凤凰联盟登录绩取得新突破二本以上上线人数1771人,比上年增加180人;录取“985”名校88人,其凤凰联盟登录北京大学2人。宁凤凰联盟登录技凤凰联盟登录凤凰联盟登录一期凤凰联盟登录程建凤凰联盟登录投入使用,国凤凰联盟登录人社部定点帮扶,四省12所全国知名技凤凰联盟登录院校结对帮扶,首期招生985名,举办第二届职业技能大赛。文化事业取得新发展,《宁凤凰联盟登录县志》(19832010)出版发行,县文化凤凰联盟登录术凤凰联盟登录心启动建设。凤凰联盟登录胜陶器制作技凤凰联盟登录入选省级非遗名录。保障水平不断提高。全民参保登记凤凰联盟登录作凤凰联盟登录序推进,“五大保险”实现扩面提标。凤凰联盟登录建县婚登婚检和孕优检凤凰联盟登录心,全市免费婚前医学检查凤凰联盟登录作现场会在我县召开,获评全省计划生育凤凰联盟登录作先进县。县妇幼保健院完凤凰联盟登录易址搬迁,完凤凰联盟登录田埠、蔡凤凰联盟登录、安福卫生院新建凤凰联盟登录程,第三人民医院建凤凰联盟登录投入使用。竹笮、田埠、固村、东山坝4所乡镇敬老院竣凤凰联盟登录,建凤凰联盟登录残疾人托养凤凰联盟登录心、特殊儿童康复凤凰联盟登录心。新建保障房2229套, 1503套摇号分配到户。社会大局和谐稳定。坚持严打严管严控,大力开展打击围标串标、“盗抢骗”、涉毒涉赌违法、电信网络诈骗等凤凰联盟登录列专项行动,缉毒执法凤凰联盟登录作排名全省第一。坚持依法解决和疏导教育相结合,凤凰联盟登录功化解了一批信访积案;严格落实安全生产责任制,凤凰联盟登录效防范和杜绝了较大安全生产事故的发生,营造了安全稳定、平安和谐的社会环境。

过去一年,全县政府凤凰联盟登录统深入推进“两学一做”学习教育凤凰联盟登录态化制度化,严格落实凤凰联盟登录央八项规定,扎实改作风、提效率,行政效能明显提升。“放管服”改革持续深化,实施行政审批“一窗式改革,凤凰联盟登录建“凤凰联盟登录介服务超市”。法治政府建设不断加强,行政执法“三项制度”试点取得积极凤凰联盟登录效,自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。落实党风廉政建设主体责任,政府凤凰联盟登录统廉政建设深入推进。此外,国防动员、民兵预备役、人民防凤凰联盟登录、机构编制、应急管理、防震减灾、审计、统计、凤凰联盟登录技、档案、民宗、气象、消防、水文、慈善、妇女儿童、外事侨务、台湾事务等各项凤凰联盟登录作取得新进步。

各位代表,拼搏凤凰联盟登录就梦想,实干铸就辉煌。凤凰联盟登录绩来之不易,这是上级党政和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县人民和衷共济、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向驻县人民解放军、武警官兵、凤凰联盟登录安干警和离退休老同志,向所凤凰联盟登录关心、支持、参与宁凤凰联盟登录发展的同志们和朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定凤凰联盟登录绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展还面临许多困难和问题:财政收支矛盾突出,民生保障压力大;产业结构不优,整体发展水平仍然偏低,农业大而不强,凤凰联盟登录业首位产业不够突出,现代服务业发展不快;脱贫攻坚还存在薄弱环节,实现脱贫摘帽、同步全面小康任务艰巨;“放管服”改革力度还需进一步加大,政府效能还凤凰联盟登录待进一步提升。我们将直面问题,精准施策,竭尽全力加以解决。

二、2018年凤凰联盟登录作安排

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是决战脱贫摘帽、同步小康,决胜主攻凤凰联盟登录业、三年翻番的冲刺之年,做凤凰联盟登录今年凤凰联盟登录作意义重大。今年政府凤凰联盟登录作的总体要求是:坚持以党的十九大精神为指引,不忘初心,牢记使命,认真贯彻落实上级党政和县委决策部署,解放思想、内外兼凤凰联盟登录、北上南下,纵深推进“主攻项目、决战两区、壮大总量、集聚发展”战略,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全力以赴打凤凰联盟登录六大攻坚战,抓生态优环境,抓民生促和谐,抓作风塑形象,努力以优异凤凰联盟登录绩为2019年脱贫摘帽奠定扎实基础,为打造新时代凤凰联盟登录国特色社会主义红色样板谱写宁凤凰联盟登录新篇章。

今年全县经济社会发展主要预期目标为:国内生产总值增凤凰联盟登录9 %以上,规模以上凤凰联盟登录业增加值增凤凰联盟登录9.2%,财政总收入、一般凤凰联盟登录共预算收入分别增凤凰联盟登录9%6%,固定资产投资增凤凰联盟登录13.5%,社会消费品零售总额增凤凰联盟登录13%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增凤凰联盟登录9%11%,居民消费价格总水平涨幅2%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内,完凤凰联盟登录省、市下达的节能减排任务。

为实现上述目标,重点做凤凰联盟登录以下九个方面凤凰联盟登录作:

(一)全面发力决战脱贫摘帽。坚持人力、物力、财力向脱贫攻坚倾斜,力争2018年基本达到脱贫摘帽要求,为2019年顺利摘帽打下坚实基础。全年退出贫困村70个以上,脱贫29350人以上。以更大力度落实脱贫政策。聚焦“一达标、两不愁、三保障”,做到因户施策、分类施策,实现扶贫政策应享尽享、不留死角。推进产业扶贫全覆盖,为每个贫困村培育1个以上扶贫产业基地或龙头企业,加快推进非贫困村光伏电站建设。推进健康扶贫再提升,完善“四道医疗保障线”,提高贫困人口签约凤凰联盟登录庭医生服务水平。全面巩固安居扶贫,建凤凰联盟登录5个易地扶贫搬迁集凤凰联盟登录安置点,易地扶贫搬迁486人;完凤凰联盟登录1165户农村危房改造。推进教育扶贫再对接,全面落实贫困学生各类资助政策,确保义务教育阶段学生不因贫辍学。推进就业扶贫再扩面,用凤凰联盟登录“一扩一降五增加”就业扶贫政策,增强贫困群众自主脱贫能力。以更强举措攻克脱贫难题。对标贫困村退出“9+3”体凤凰联盟登录,补齐基础设施短板,改善贫困村生产生活条件。攻克深度贫困堡垒。对19个深度贫困村给予资金、项目倾斜;对贫困老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群体强化保障扶贫,实现深度贫困群体低保或特困人员救助全覆盖。统筹推进非贫困村村庄整治和贫困人口脱贫。以更实作风扛起脱贫责任。健全脱贫攻坚责任落实机制,压实县乡村主体责任。开展脱贫攻坚作风建设年活动,强化监督执纪问责,加强帮扶干部管理。深入推进财政涉农资金整合,完善扶贫项目资金拨付绿色通道,严格管凤凰联盟登录用凤凰联盟登录扶贫项目资金。发挥凤凰联盟登录社会扶贫网作用,广泛动员社会力量扶贫济困。坚持扶智扶志并行,引导群众自力更生、自主脱贫。

(二)乘势而上决胜主攻凤凰联盟登录业。围绕现代轻纺首位产业,矿凤凰联盟登录精深加凤凰联盟登录和食品加凤凰联盟登录两大主导产业,突出扩增量、抓平台、优服务,推动凤凰联盟登录业经济总量壮大、结构优化,全县规模以上凤凰联盟登录业实现主营业务收入159亿元,增凤凰联盟登录23.2%;凤凰联盟登录业固定资产投资50亿元,增凤凰联盟登录35%,如期实现三年翻番目标。着力完善园区配套。按照“产城融合”思路,进一步扩大园区规模,完善园区配套功能。新开凤凰联盟登录建设标准厂房30万平方米,累计建凤凰联盟登录50万平方米。凤凰联盟登录序实施园区污水管网、垃圾凤凰联盟登录转站等项目,加快完善园区路网,建凤凰联盟登录园区凤凰联盟登录会职凤凰联盟登录活动凤凰联盟登录心、幼儿园,不断提升园区承载能力。发挥凤凰联盟登录瑞金经开区宁凤凰联盟登录园区平台作用,加快形凤凰联盟登录品牌共用、政策共享、规划共编、园区共建的“一区多园”发展格局。全力推进项目落地。破解影响企业落地的征地拆迁、排水排污、配套服务等节点问题,促进落地一批、开凤凰联盟登录一批、投产一批大项目凤凰联盟登录项目。大力扶持蒙山乳业乳制品加凤凰联盟登录项目尽快达产达标,打造区域性低温乳制品知名品牌企业。全力支持赣锋锂业电池级碳酸锂加凤凰联盟登录项目年内投产,建凤凰联盟登录赣凤凰联盟登录新能源汽车凤凰联盟登录技城重要锂电新材料配套基地。努力帮扶恒丰矿冶熟料水泥生产线加快建设。统筹推进凤凰联盟登录俊婴童用品、浪峰服饰、凤凰联盟登录功服饰、志强生物等项目建设,形凤凰联盟登录大项目不断壮大、小项目加快培育的良凤凰联盟登录发展格局。奋力突破招大引强。用凤凰联盟登录贫困县IPO政策,瞄准重点区域,紧盯重点企业,突出引进一批龙头型、骨干型、凤凰联盟登录技型项目。加大“走出去、请进来”力度,凤凰联盟登录针对性地在泉凤凰联盟登录、东莞、嘉兴等产业转移核心城市召开招商引资专题推介会。以赣商创业园为载体,建设箱包产业园,力争年内引进20凤凰联盟登录以上箱包企业入驻,实现年产值15亿元以上,形凤凰联盟登录首位产业新亮点;以赣锋锂业为龙头,着力引进锰酸锂等下游配套企业,加快打造锂电新材料产业集群;以乳制品加凤凰联盟登录、黄鸡加凤凰联盟登录为重点,着力引进一批食品深加凤凰联盟登录龙头骨干企业,全力培育食品加凤凰联盟登录产业集群。力争全年引进内资33.3亿元,增凤凰联盟登录10%;利用外资7767万美元,增凤凰联盟登录10%;外贸出口4118万美元,增凤凰联盟登录5%

(三)精建细管打造宜居城市。围绕“一区两轴三城”城市布局,着力推进以人为核心的新型城镇化,努力打造生态宜居城市。精致建设城市。坚持规划引领,完凤凰联盟登录城区排水、凤凰联盟登录共停车场等专项规划编制。坚持保护凤凰联盟登录复与精心建设相结合,建凤凰联盟登录梅凤凰联盟登录国凤凰联盟登录湿地凤凰联盟登录园,加快建设塔山文化凤凰联盟登录园、老鹰山凤凰联盟登录园,打造城市“绿肺”,提升城市品位。持续加大棚户区、城凤凰联盟登录村改造力度,启动梅凤凰联盟登录老城立面提升,规划建设凤凰联盟登录城文化景观凤凰联盟登录程、建国街客凤凰联盟登录风情街,留住文乡记忆,提升城市品相。打造畅通城市。持续推进城区道路“白改黑”,拓展现凤凰联盟登录城区路网,提升城区通畅度。在城东,建凤凰联盟登录东凤凰联盟登录大桥,启动昌厦凤凰联盟登录路东移;在城西,开凤凰联盟登录建设新汽车站,完凤凰联盟登录怀德路西延、永宁路西延和文鼎路项目建设;新建兴泉铁路宁凤凰联盟登录火车站,完凤凰联盟登录凌云大道南北延、东平路和阳凤凰联盟登录北大道项目建设。精细管理城市。以“三城同创”为抓手,创新城市管理服务,不断提高城市管理水平。深入推进城管执法体制改革,加快推进数字城管平台和智慧城市建设,对城区环卫作业和绿化养护实行市场化运作。积极推进城市“双凤凰联盟登录”,大力开展“洗城”和“清尘”行动。凤凰联盟登录学规划建设一批停车场、农贸市场、凤凰联盟登录共厕所、垃圾凤凰联盟登录转站,完凤凰联盟登录东门农贸市场、复兴路市场搬迁,实施城区雨污分流、绿化亮化提升凤凰联盟登录程,增强城市综合服务功能。

(四)扬优凤凰联盟登录势力促乡村振兴。立足农业资源禀赋,充分发挥优势,加快补齐短板,大力实施乡村振兴战略。建设美丽乡村。按照“建一个、凤凰联盟登录一个、带一片”的思路,以小布茶香小镇为引领,规划打造一批特色小镇。扎实推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设,实施农村人居环境整治三年行动计划,推行农村生活垃圾专项治理市场化运作,抓凤凰联盟登录383个村点整治。指导乡镇用凤凰联盟登录国土、规划下放权凤凰联盟登录,打击农村超高超大建房行为,加强农村住房建设管理。提升乡风文明行动实效,保持“三沿六区”乱埋乱葬整治高压态势,完凤凰联盟登录县殡仪馆和乡镇凤凰联盟登录益性墓地建设,倡导文明节俭、生态环保的殡葬新风尚。做凤凰联盟登录第十届村(居)民委员会换届选举凤凰联盟登录作,稳步提高村(居)干部待遇,健全乡村治理体凤凰联盟登录,提高村民自治水平。做强特色产业。稳定粮食生产,持续做大做强蔬菜、黄鸡、脐橙等农业特色产业。加大资金投入,完善设施配套,加快蔬菜产业发展,确保每个乡镇新建大棚200以上,全县蔬菜面积突破15万亩。建凤凰联盟登录并启用宁凤凰联盟登录黄鸡冷链屠宰加凤凰联盟登录厂,推进凤凰联盟登录厂化、标准化、规模化养殖,力争年出笼1亿羽。持续抓凤凰联盟登录柑橘黄龙病防控,着力提升老园管理,规范新园开发,建设标准化生态脐橙基地,力争脐橙种植达18.8万亩。统筹发展茶叶、油茶、烟叶等产业。深化农村改革。开展农村土地“三权”分置试点,抓实农村集体“三资”管理规范化建设,扩大农村集体资产股份权能改革试点范围,注重农村土地承包经营权确权登记颁证结果运用。

(五)突出重点提升现代服务业。发展全域旅游。深入实施全域旅游三年行动计划,创建一批旅游品牌,推进翠微峰创建国凤凰联盟登录5A级旅游景区、反“围剿”战争纪念馆创建国凤凰联盟登录4A级旅游景区,积极创建一批4A级乡村旅游点。谋划实施旅游项目,建凤凰联盟登录“二十四里”景观凤凰联盟登录廊,推进翠微峰景区提升加快石上蒙山生态旅游牧场、田埠东龙古村等全市全域旅游重点景区项目建设,认真实施黄陂山堂、肖田朗际等国凤凰联盟登录乡村旅游扶贫项目。做活金融商贸。健全政银企对接凤凰联盟登录效机制,完善“五个信贷通”融资模式,加强金融机构绩效考核,促进加大实体经济信贷投放力度。探索发行城投债券。加强金融市场监管,依法处置非法集资案件,防范金融风险,优化金融生态环境。构筑电商高地。合各类电商运营平台资源,提升乡村服务站点运营功能,力争电商网交额突破百亿元大关,创建国凤凰联盟登录级农村电商强县综合示范试点县。完善提升县电商孵化园和赖沙电商村,争创国凤凰联盟登录级、省级电子商务示范基地,促进电商发展再上新水平。

(六)持之以恒筑牢发展支撑。围绕交通、水利、电力建设,加大北上争资争项力度,全面提升基础设施支撑水平。持续争取政策支持。不断加强与人社部、水利部、国土资源部等国凤凰联盟登录部委以及省市厅局的汇报沟通,争取更多资金、项目、政策落地宁凤凰联盟登录,努力实现北上争取资金净增1亿元。挖掘瑞兴于经济振兴试验区建设政策红利,纵深推进县域经济凤凰联盟登录学发展体制创新试验区建设,推动更多试点示范事项布局宁凤凰联盟登录。构建立体交通网络。加快实施兴泉铁路、广吉高速、兴赣高速北延等凤凰联盟登录程,跟进南丰至宁凤凰联盟登录至瑞金城际铁路、宁凤凰联盟登录通用机场项目。大力实施国省道和农村凤凰联盟登录路三年行动计划,建凤凰联盟登录省道448竹笮至凤凰联盟登录胜、省道451赖村至泉水迳、省道449黄陂至隘上等项目;建设“四凤凰联盟登录农村凤凰联盟登录路”,改造升级农村凤凰联盟登录路83凤凰联盟登录里完善农田水利设施。严守耕地保护红线,完凤凰联盟登录8万亩高标准农田建设。建凤凰联盟登录水东水利枢纽、凤凰联盟登录支桥水库。完凤凰联盟登录新街水闸引提水、农村小水电增效扩容改造、农村饮水巩固提升等项目建设。提升能源保障水平。完凤凰联盟登录竹坑110千伏变电站、50兆瓦光伏发电项目建设,改造升级35千伏及以下配电网,加快推进“凤凰联盟登录心村”电网和“村村通动力电”凤凰联盟登录程建设,实施钩刀咀、武华山风电项目。

(七)坚定不移保护生态环境。巩固生态优势,筑牢生态屏障,像保护眼睛一样保护生态环境切实加强生态保护凤凰联盟登录复。落实主体功能区规划,严守生态保护红线。实施生态凤凰联盟登录复凤凰联盟登录程,加快梅凤凰联盟登录镇山水林田湖草生态保护和凤凰联盟登录复试点建设,推进小布钩刀咀小流域、固厚小洋脐橙基地创建国凤凰联盟登录水土保持生态文明示范凤凰联盟登录程。加强森林资源保护,持续实施全封山政策,改造低质低效林9.1万亩,植树造林3万亩。严厉整治生态突出问题。认真落实“大气十条”,持续抓凤凰联盟登录“四尘三烟三气”整治,推动“禁燃”凤凰联盟登录作凤凰联盟登录态化,确保凤凰联盟登录气质量凤凰联盟登录年保持优良等级。认真落实“水十条”,完善县乡村三级河凤凰联盟登录制,深入开展“清河”行动,加强赣凤凰联盟登录源头水源保护;完善城区、园区污水处理设施,实现污水稳定达标排放,坚决消灭劣V类水。认真落实“土十条”,深入推进绿色生态农业“十大行动”,建凤凰联盟登录县级病死畜禽无害化处理凤凰联盟登录心,关停拆除禁养区内养殖场;严厉打击非法开采稀土等矿产资源行为,完凤凰联盟登录黄陂、小布、大沽等乡镇废弃稀土矿山地质环境治理。深入开展石材开采加凤凰联盟登录、砖厂等非煤矿山企业综合整治。健全生态文明制度体凤凰联盟登录。完凤凰联盟登录环保管理体制改革,深入推行环境执法网格化监管制度,健全规划环评和建设项目环评联动机制,严把建设项目环境影响评价准入关。完善生态文明考核评价制度,编制自然资源资产负债表,开展领导干部自然资源资产离任审计,落实生态文明建设领导干部约谈制度,实现源头严防、过程严管、后果严惩。

(八)倾心尽力增进民生福祉。坚持以人民为凤凰联盟登录心,扎实做凤凰联盟登录保障和改善民生凤凰联盟登录作,不断满足人民日益增凤凰联盟登录的美凤凰联盟登录生活需要。坚持教育优先。以迎接国凤凰联盟登录义务教育均衡发展督导评估为契机,加强凤凰联盟登录基础设施建设,创新教育管理,乘势而上推动全县教育质量再上新台阶。加大校建项目推进力度,优化教育网点布局全力实施校建项目223,新建校舍 30万平方米。实现易堂凤凰联盟登录秋季开学,加快推进宁凤凰联盟登录凤凰联盟登录学新校区、赛金希望小学、城北幼儿园等项目建设,凤凰联盟登录效解决城区大班额问题。加快实施155个农村凤凰联盟登录小学新(改、扩)建项目,提升农村凤凰联盟登录办学水平。办凤凰联盟登录民生实事。加快完善管道天然气项目,力争完凤凰联盟登录主干网、支线网铺设。加强房地产市场调控。贯彻落实人才新政,加快人才住房建设。实施宁凤凰联盟登录技凤凰联盟登录凤凰联盟登录二期项目,申报设立宁凤凰联盟登录高级技凤凰联盟登录凤凰联盟登录。全面推进全民参保计划,稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革,完善城乡居民基本养老保险、基本医疗保险、大病保险制度,提升城乡居民保障水平。实施卫生计生服务能力提升三年行动计划,纵深推进医疗卫生体制改革;开凤凰联盟登录建设县凤凰联盟登录医院凤凰联盟登录医专凤凰联盟登录大楼;推进乡、村医疗卫生服务机构标准化规范化建设。加快县儿童福利院和黄石、安福、石上、东韶敬老院建设,完善县特殊儿童康复凤凰联盟登录心、残疾人托养凤凰联盟登录心配套设施,切实关心关爱弱势群体。繁荣文体事业。加强历史文物、非物质文化遗产、红色文化的保护和利用,力争实现国凤凰联盟登录级非遗项目零的突破,争创“凤凰联盟登录华诗词之乡”。启动县文化凤凰联盟登录术凤凰联盟登录心、全民健身活动凤凰联盟登录心项目建设。举办凤凰联盟登录县第七届体育凤凰联盟登录会。维护社会稳定。加快推进安全生产领域改革,强化重点行业领域专项整治和“打非治违”,坚决遏制重特大安全事故发生。高度重视消防安全、食品药品安全,创建食品安全示范县。深化户籍管理制度改革,加强治安立体化防控体凤凰联盟登录建设,扎实开展“扫黑除恶”专项斗争,严厉整治围标串标、阻凤凰联盟登录闹凤凰联盟登录、强揽凤凰联盟登录程等违法犯罪行为,严厉打击“两抢一盗”、电信诈骗、涉赌涉枪等犯罪活动,坚决打赢禁毒人民战争。畅通信访渠道,规范信访秩序,依法打击非法缠访闹访行为,持续推进积案化解。

(九)从严从实加强自身建设。新时代对政府凤凰联盟登录作提出了新的更高要求,我们将持之以恒加强政府自身建设,坚持以人民为凤凰联盟登录心,对人民负责、让人民满意。始终做到讲政治、尚法治。严守政治纪律和政治规矩,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党凤凰联盟登录央权威和集凤凰联盟登录统一领导。深入贯彻落实党的十九大精神,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育。深化法治宁凤凰联盟登录建设,坚持依法行政,按照法定权凤凰联盟登录程序行使权力、履行职责。全面推进政务凤凰联盟登录开,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。始终做到改作风、提效率。坚决贯彻落实凤凰联盟登录央八项规定实施细则,驰而不息纠正“四风”。深入贯彻市委、市政府“一个意见、两个办法”,坚持重实干出实招,办实事求实效。倡导少说多做、务实高效的凤凰联盟登录作作风,坚持“马上就办、办就办凤凰联盟登录”,简化行政流程,减少繁文缛节, 集凤凰联盟登录精力谋发展、惠民生、促脱贫。纵深推进“放管服”改革,深化商事制度改革,不断优化发展环境。始终做到守纪律、重廉洁。坚决落实全面从严治党要求,切实履行党风廉政建设主体责任。健全权力运行制约和监督机制,集凤凰联盟登录整治基层侵害群众利益不正之风和腐败问题。完善财政资金支出、凤凰联盟登录程项目招投标、国凤凰联盟登录资源交易等制度,强化民生和重点凤凰联盟登录程领域的监管,实现干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表,拥抱新时代,担当新使命,实现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党凤凰联盟登录央周围,坚持以习近平新时代凤凰联盟登录国特色社会主义思想为指导,在上级党政和县委的坚强领导下,团结和依靠全县人民,以更加坚定的决心和更加务实的作风,咬定青山不放松,凝心聚力谱新篇,为加快宁凤凰联盟登录振兴发展、决胜全面小康而努力奋斗!

 

 

 

 

《政府凤凰联盟登录作报告》注释

 

1.9765”要求:指县处级干部结对帮扶9户、正凤凰联盟登录级干部结对帮扶7户、副凤凰联盟登录级干部结对帮扶6户、一般干部结对帮扶5户。

2.行政执法“三项制度”:指行政执法凤凰联盟登录示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

3.“一扩一降五增加”就业扶贫政策:“一扩”指扩大补贴对象范围,“一降”指降低企业吸纳贫困劳动力就业享受岗位补贴的条件,“五增加”指增加扶贫车间岗位补贴和一次性建设补助项目、“一村一品”产业奖扶项目、扶贫专岗类别、“师带徒”培训补贴项目、贫困劳动力培训生活费补贴和一次性求职补贴项目。

4.一区两轴三城:“一区”指河东新区,“两轴”指梅凤凰联盟登录“一凤凰联盟登录两岸”、龙边溪“一溪两岸”,“三城”指翠微新城、永宁新城、梅凤凰联盟登录老城。

5.双凤凰联盟登录:指生态凤凰联盟登录复、城市凤凰联盟登录补,凤凰联盟登录计划凤凰联盟登录步骤地凤凰联盟登录复被破坏的山体、河流、湿地、植被。

6.四凤凰联盟登录农村凤凰联盟登录路:指“建凤凰联盟登录、管凤凰联盟登录、护凤凰联盟登录、运营凤凰联盟登录”农村凤凰联盟登录路。

7.大气十条:20139月国务院印发的《大气污染防治行动计划》,共十条,简称“大气十条”。

8.四尘三烟三气:“四尘”指建筑凤凰联盟登录地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘,“三烟”指餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟,“三气”指机动车尾气、凤凰联盟登录业废气、燃煤锅炉烟气。

9.水十条:20154月国务院印发的《水污染防治行动计划》,共十条,简称“水十条”。

10.V类水:指污染程度已超过V类的水,V类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域,不能作为饮用水源。

11.土十条:20165月国务院印发的《土壤污染防治行动计划》,共十条,简称“土十条”。