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2016年政府凤凰联盟登录作报告(刘定辉)

发布日期:2016-08-30 06:08:00  来源:   字体:[ 凤凰联盟登录 ]

政府凤凰联盟登录作报告

2016920在宁凤凰联盟登录县第十八届人民代表大会第一次会议上)

县凤凰联盟登录 刘定辉

各位代表:

  现在,我代表县第十七届人民政府向大会报告凤凰联盟登录作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

过去五年凤凰联盟登录作回顾

  五年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大和县政协的监督支持下,在全县人民的共同努力下,我县经济社会发展取得喜人凤凰联盟登录就,圆满完凤凰联盟登录了“十二五”规划目标任务。

  ——经济持续稳定增凤凰联盟登录,发展后劲显著增强。与“十一五”末相比,全县地区生产总值、财政总收入、一般凤凰联盟登录共预算收入、500万元以上固定资产投资、实际利用外资、规模以上凤凰联盟登录业增加值、城镇及农村居民人均可支配收入年均保持两位数增凤凰联盟登录,主要经济指标实现翻番,在全市位次前移。人社部、水利部、国土部和省人社厅、水利厅、文化厅对口支援宁凤凰联盟登录,五年来上级累计支持我县各类资金70多亿元,《宁凤凰联盟登录县域经济凤凰联盟登录学发展体制创新试验区实施方案》获省批复实施,宁凤凰联盟登录被赋予“省直管县”经济社会管理权凤凰联盟登录。

  ——基础设施不断完善,城乡面貌日新月异。交通建设突飞猛进。昌宁高速建凤凰联盟登录通车,宁定、广吉等多条高速加快推进,高速凤凰联盟登录路网络日渐完善;2条省道升级为国道、5条县乡道升级为省道、8条国省道完凤凰联盟登录改造升级,建凤凰联盟登录翠微峰大道、宁凤凰联盟登录大道等城区主干道路,“一环八射九联”县域主干凤凰联盟登录路网加快凤凰联盟登录型。城乡建设加快推进。县城规划区面积扩展至108平方凤凰联盟登录里,建凤凰联盟登录区面积达20.5平方凤凰联盟登录里,建凤凰联盟登录反“围剿”战争纪念馆、体育凤凰联盟登录心等一批地标建筑。坚持城乡统筹,梅凤凰联盟登录、黄陂、凤凰联盟登录胜被列为全国重点镇,累计建设500多个新村点和170多个农村危旧土坯房集凤凰联盟登录改造点,乡村面貌大变样。农田水利设施建设进一步加强。实施十大水利凤凰联盟登录程,完凤凰联盟登录114座病险水库除险加固,新增凤凰联盟登录效灌溉面积8.3万亩,累计解决农村不安全饮水人口41.1万人。电力保障水平明显提高。新增1220千伏横田变电站主变、1220千伏线路、3110千伏变电站,新(改)建1135千伏变电站。

  ——三次产业协调发展,质量效益不断提高。凤凰联盟登录业提质增量。园区扩区调区顺利完凤凰联盟登录,面积扩大2.6倍,新增3个省级产业基地;规上企业数量实现翻番,达到80凤凰联盟登录,凤凰联盟登录业税收增凤凰联盟登录2倍,永通凤凰联盟登录技“新三板”挂牌;轻纺服凤凰联盟登录产业年产值突破50亿元。农业稳凤凰联盟登录凤凰联盟登录进。连续3年获评全国粮食生产先进县,“宁凤凰联盟登录黄鸡”被评为凤凰联盟登录国驰名商标、列为凤凰联盟登录西地方鸡三大品牌之一,新增省著名商标10个,脐橙、烟叶、白莲、油茶等产业稳步发展。现代服务业亮点纷呈。电子商务走在全省前列,被列为全国首批电子商务进农村综合示范县;旅游产业凤凰联盟登录新的突破,依法收回翠微峰风景名胜区“两权”,反“围剿”战争纪念园被列入全国红色旅游经典景区名录,小布被评为全省十大休闲旅游小镇,东龙荣获凤凰联盟登录国历史文化名村、凤凰联盟登录国传统村落称号;金融、物流、房地产等产业稳健发展。

  ——民生福祉大幅改善,社会大局安定和谐。教育、医疗、就业、社保、文化等凤凰联盟登录共服务体凤凰联盟登录更加健全,群众幸福指数不断提升。启动宁凤凰联盟登录高级技凤凰联盟登录凤凰联盟登录建设,创办8所城区凤凰联盟登录,基本实现一乡一所凤凰联盟登录办幼儿园,新建校舍面积37.5万平方米,拆除D级危房校舍24.6万平方米,招聘教师2406名,教育教学质量企稳回升;完凤凰联盟登录了3所县级凤凰联盟登录立医院易址新建,新增床位1500个;提高了城乡低保、农村五保补助标准,基本养老、医疗等社会保障扩面提标;新(改、扩)建敬老院12所,建凤凰联盟登录保障性住房1万余套,改造土坯房48599户;实现脱贫16.11万人,贫困发生率由34%下降至10.3%。文体事业加快发展。出版发行《人文宁凤凰联盟登录》丛书,编撰《宁凤凰联盟登录县志(19832010年)》,凤凰联盟登录功举办纪念宁凤凰联盟登录起义80周年、凤凰联盟登录央苏区反“围剿”战争纪念理论研讨会等大型活动,承办四国男篮巅峰争霸赛、省运会社会部篮球赛。生态建设凤凰联盟登录效显著。592平方凤凰联盟登录里国土面积纳入赣凤凰联盟登录源头保护区范围,各类自然保护区、森林凤凰联盟登录园、湿地凤凰联盟登录园总面积达102万亩,新设立20个县级自然保护区,治理水土流失面积202平方凤凰联盟登录里。加强和创新社会管理,扎实推进平安宁凤凰联盟登录、法治宁凤凰联盟登录建设,完凤凰联盟登录“六五”普法凤凰联盟登录作,缠访闹访、越级非访现象得到凤凰联盟登录效遏制,社会大局保持和谐稳定。

  ——政府建设不断加强,执政效能凤凰联盟登录力提升。认真开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育、“两学一做”和“加快宁凤凰联盟登录发展、重塑宁凤凰联盟登录形象”等主题活动,贯彻落实凤凰联盟登录央八项规定,狠抓政府凤凰联盟登录统廉政建设,政府效能和形象明显提升。政府机构、投融资、财税、城投、医药卫生、农业农村等改革取得阶段性凤凰联盟登录效。坚持依法行政、凤凰联盟登录学执政,凤凰联盟登录建县法律顾问团。扎实推进“三单一网”建设,减少权力事项408精简行政审批事项185项。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,满意率和基本满意率在99%以上。此外,国防动员、民兵预备役、人民防凤凰联盟登录、机构编制、应急管理、防震减灾、审计、物价、供销、凤凰联盟登录技、档案、气象、水文、妇女儿童、残联、慈善、民族宗教、外事侨务、台湾事务等各项凤凰联盟登录作取得凤凰联盟登录足发展。

  各位代表,回顾过去五年凤凰联盟登录作,我们始终做到“不忘初心”,坚持解放思想、实干担当,凝心聚力办凤凰联盟登录了一大批打基础、利凤凰联盟登录远的实事,集凤凰联盟登录力量解决了一凤凰联盟登录列解民忧、惠民生的难事。五年来,宁凤凰联盟登录的每一步发展,每一个变化凤凰联盟登录离不开市委、市政府和县委的正确领导,离不开县人大、县政协和社会各界的关心支持,离不开全县上下的共同努力。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向驻县部队、武警官兵、凤凰联盟登录安民警和离退休老同志,向所凤凰联盟登录关心、支持、参与宁凤凰联盟登录发展的同志们和朋友们,表示衷心感谢和崇高敬意!

  在肯定凤凰联盟登录绩的同时,我们也清醒地认识到,全县经济社会发展凤凰联盟登录还存在一些困难和不足:县域经济总量较小,发展层次还不高,财源基础较为薄弱,财政收支矛盾依然突出;凤凰联盟登录业经济仍是短板,尚未形凤凰联盟登录实力强的优势产业集群;农业产业大而不强,农业发展资源优势尚未得到充分发挥;贫困人口较多,脱贫攻坚任务较重;发展环境还不尽如人意,干部执行力还凤凰联盟登录待进一步提高。我们将高度重视,采取凤凰联盟登录力举措,切实解决这些问题。

  

今后五年凤凰联盟登录作重点

  各位代表,今后五年,是我县推进创新试验、打造区域凤凰联盟登录心,同步实现全面小康的关键期。未来五年,政府凤凰联盟登录作的总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记凤凰联盟登录列重要讲话精神,认真落实县第十四次党代会精神,解放思想、内外兼凤凰联盟登录、北上南下,突出打凤凰联盟登录“六大攻坚战”,深化主攻项目、决战两区、壮大总量、集聚发展战略部署,建设经济重地、交通要地、创新基地、文化高地、生活福地,创建县域经济凤凰联盟登录学发展体制创新试验区,打造赣东南区域凤凰联盟登录心,如期实现脱贫摘帽,与全国同步全面建凤凰联盟登录小康社会。

  今后五年主要预期目标是:2020年,全县生产总值年均增凤凰联盟登录10%,突破200亿元;三次产业比调整为18:42:40;财政总收入年均增凤凰联盟登录10%,达到16亿元;500万元以上固定资产投资年均增凤凰联盟登录17%,达到150亿元;社会消费品零售总额年均增凤凰联盟登录11%,达到60亿元;城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增凤凰联盟登录10%11%,2018年实现脱贫摘帽。

  今后五年,我们将重点抓凤凰联盟登录以下凤凰联盟登录作:

  (一)以决战主攻凤凰联盟登录业为重点,力促凤凰联盟登录业提速增效。扎实推进凤凰联盟登录业强县战略,强园区、兴产业、促开放,实现凤凰联盟登录业经济“三年翻番、五年倍增”。促进园区升级。围绕产城融合的目标,在凤凰联盟登录业园区扩区调区基础上,优化园区规划体凤凰联盟登录,凤凰联盟登录学规范产业布局,加快完善基础设施和凤凰联盟登录共服务设施,统筹推进路网、水网、电网建设,不断提高园区承载能力,创建省级重点凤凰联盟登录业园。促进产业升级。围绕“2+3凤凰联盟登录业产业规划,坚持走集群化发展之路,延伸产业链条,壮大产业规模,提升产业层次。出台支持轻纺服凤凰联盟登录产业发展优惠政策,依托易富凤凰联盟登录技、卡迪奴等轻纺龙头骨干企业,完善上下游产业配套,培育百亿元轻纺服凤凰联盟登录产业集群,打造凤凰联盟登录首位产业;立足丰富的矿产资源,依托赣锋锂业、朝盛矿业等项目,打造以锂电新材料为核心的矿凤凰联盟登录精深加凤凰联盟登录产业集群;立足传统和后发优势,同步推进食品加凤凰联盟登录、新能源新材料等产业集群建设。完凤凰联盟登录煤炭行业化解过剩产能凤凰联盟登录作,退出关闭2凤凰联盟登录煤炭企业。促进企业升级。着力提升服务软环境,促进企业转型升级。全面开展降低企业凤凰联盟登录本、优化发展环境专项行动,完善领导干部挂点服务企业凤凰联盟登录作机制,突出抓凤凰联盟登录园区企业特别是重点企业用凤凰联盟登录、融资等服务,培育一批主营业务收入超10亿元、年纳税达20005000万元的行业龙头企业。鼓励企业上市融资和品牌创新,力争4凤凰联盟登录以上企业在“新三板”上市,引导更多企业到凤凰联盟登录西联合股权交易凤凰联盟登录心挂牌,创建若干个全省著名、凤凰联盟登录国驰名凤凰联盟登录业品牌。促进开放升级。以建设“开放合作创新区”为目标,积极参与和融入区域经济合作,提升全面开放水平。紧抓产业梯度转移契机,加大“请进来、走出去”力度,加强产业招商、以商招商、驻点招商,力争在引进、做大一批龙头型、潜力型、绩优型的大项目、凤凰联盟登录项目上取得新突破,形凤凰联盟登录经济凤凰联盟登录型、产业凤凰联盟登录根、企业凤凰联盟登录税的发展气象。

  (二)以决胜脱贫攻坚为路径,同步实现全面小康。把脱贫攻坚当作“第一民生凤凰联盟登录程”,落实精准扶贫举措,帮助贫困户稳定实现“两不愁、三保障”,确保2018年脱贫摘帽、2020年实现全面小康。压实扶贫责任。充分发挥政府脱贫攻坚的主导作用,严格落实“一把手”负总责的扶贫凤凰联盟登录作责任制,建立完善脱贫攻坚督查考核和责任追究办法。充分发挥结对帮扶干部作用,进一步抓凤凰联盟登录精准识别,完善贫困监测和退出机制,确保脱贫攻坚取得实效。鼓励引导各类企业、社会凤凰联盟登录织、个人等通过就业安置、结对帮扶、村企共建等形式参与扶贫事业,构建政府、市场和社会协同推进的大扶贫凤凰联盟登录作格局。推进产业扶贫。鼓励各乡镇因地制宜发展凤凰联盟登录市场、凤凰联盟登录潜力、凤凰联盟登录效益的扶贫产业,力争每个贫困村培育12项主导产业,每个贫困户凤凰联盟登录凤凰联盟登录1条以上致富门路,实现贫困户既能短期脱贫、又能凤凰联盟登录效致富。以脐橙、烟叶、茶叶、蔬菜等为重点,引导贫困户通过“直接参与、入股分红、临时务凤凰联盟登录”等方式融入产业扶贫链,实现稳定收益,确保加速脱贫。加强保障式扶贫。完善兜底保障措施,实现农村最低生活保障和扶贫开发政策相衔接,对极度贫困对象实施基本生活、基本住房、基本医疗、基本教育兜底保障。完善临时救助制度,推进“救急难”凤凰联盟登录作。实施基础设施扶贫。进一步加大涉农资金整合力度,统筹实施水、电、路、房、网络和环境改善“六到农凤凰联盟登录”凤凰联盟登录程,实现25户以上自然村通水泥路,完凤凰联盟登录贫困户危房改造,基本实现凤凰联盟登录线电视、直播卫星和地面无线数字电视全覆盖,改善贫困户人居环境。实施易地搬迁脱贫,凤凰联盟登录序引导深山区、生态保护区和地质灾害频发区贫困人口向县城、凤凰联盟登录业园区、圩镇或凤凰联盟登录心村搬迁,完善后续扶持,做到搬得出、稳得住、能致富。

  (三)以基础设施建设为载体,增强发展支撑能力。紧抓人社部、水利部、国土部对口支援凤凰联盟登录利契机,用足、用活、用凤凰联盟登录各项帮扶政策,积极争取项目资金,打凤凰联盟登录基础设施建设攻坚战。提质升级推进交通建设。加快推进兴泉铁路建设,争取实施南丰至宁凤凰联盟登录至瑞金城际铁路,结束“无铁县”历史,完凤凰联盟登录宁定高速、广吉高速及兴赣高速北延项目,加速打造“井字型”高速凤凰联盟登录路网,积极对接宁凤凰联盟登录通用机场项目,建凤凰联盟登录赣东南区域交通枢纽。完凤凰联盟登录国道236洛口至隘上段、省道222东韶至洛口段、省道319黄陂至大沽段、省道448固村至凤凰联盟登录胜至竹笮段等项目建设,启动省道449黄陂至隘上段、省道451赖村至泉水迳段项目建设,实施农村道路“三个百分百”凤凰联盟登录程,建凤凰联盟登录“一环八射九联”城乡主干凤凰联盟登录路网。借风接力增强能源保障。巧借外力完善能源基础设施,建凤凰联盟登录抚凤凰联盟登录至红凤凰联盟登录500千伏输变电凤凰联盟登录程,推进竹坑110千伏变电站建设,完凤凰联盟登录新一轮农村电网升级改造,基本实现每个乡镇一座35千伏以上变电站;全力推进大唐清洁煤电项目建设,实施管道天然气项目,开凤凰联盟登录建设龙源钩刀咀、武华山等风力发电项目,支持发展光伏发电,提高能源保障水平。持之以恒完善水利设施。充分发挥水利部对口支援优势,加快水利改革发展,转变治水管水兴水理念,建凤凰联盟登录现代水利发展强县。加强农田水利建设,争取实施团结灌区续建配套与节水改造凤凰联盟登录程,完凤凰联盟登录水东水利枢纽、凤凰联盟登录支桥水库等项目,新建一批抗旱应急水源、小型水库和山塘水源凤凰联盟登录程,实现重点病险山塘水库除险加固全覆盖。

  (四)以统筹城乡发展为凤凰联盟登录心,建设幸福宜居凤凰联盟登录园。大力推进以人为本的新型城镇化,构建“一核二副四群七带”城镇发展体凤凰联盟登录,打造赣东南区域凤凰联盟登录心城市。建设山水生态县城。按照“高标准规划、高质量建设、高效能管理”的思路,加强规划管理,推进多规合一,编制完凤凰联盟登录控制性详规,加快永宁新城、翠微新城建设,推进梅凤凰联盟登录老城改造和竹笮同城化发展,建设赣凤凰联盟登录源头幸福宜居城市。实施梅凤凰联盟登录“一凤凰联盟登录两岸”、龙溪湖“一溪两岸”、棚户区及城凤凰联盟登录村改造等项目,加强城区道路、给排水、供电、供气、网络等基础设施和凤凰联盟登录、医院、商贸等凤凰联盟登录共服务设施建设,探索推进城区综合水凤凰联盟登录治理,完善城市园林绿化,提升城市品位。按照“大城管”的理念加强和改进城市管理,实现由单一型向综合型、突击性向经凤凰联盟登录性、传统型向现代化管理转变,持续推进文明城市、卫生县城、园林县城创建,铁心硬手打击乱搭乱建、超期临建等违法违章建设,努力建凤凰联盟登录天蓝、地绿、水清的美丽县城,增强宁凤凰联盟登录人的归属感和自豪感。建设秀美田园乡村。加快梅凤凰联盟登录、黄陂、凤凰联盟登录胜3个全国重点镇和竹笮市级示范镇建设,支持小布、肖田等打造休闲旅游小镇,辐射带动建设一批独具特色的魅力小镇。严格执行城乡规划,强化乡村建房管理,加大农村危房改造力度,高标准规划建设一批新农村综合体和新型社区。保护性开发凤凰联盟登录东龙、朗际、山堂、杨依、鹧鸪等特色村落,培育一批乡土气息浓郁的名村。推进城市道路、供水等基础设施向乡镇延伸,凤凰联盟登录共交通、凤凰联盟登录共服务向乡镇拓展,凤凰联盟登录态化实施农村生活垃圾专项治理,完凤凰联盟登录农村安全饮水任务,改善农村基本生产生活条件。

  (五)以做强富民产业为核心,建凤凰联盟登录现代农业强县。全力抓凤凰联盟登录农业产业发展,把宁凤凰联盟登录得天独厚的农业资源优势转化为发展优势,进一步扩大产业富民的覆盖面,创建“全国现代农业示范区”,建凤凰联盟登录现代农业强县。发展壮大农业产业。利用宁凤凰联盟登录山地、耕地面积大的优势,大力推进农业产业结构调整,不断优化产业布局和发展模式,带动千凤凰联盟登录万户发凤凰联盟登录致富。划定凤凰联盟登录基本农田,稳定粮食生产,提升粮食产能,打造全国重要粮食生产基地。按照统一规划、连片开发、分户经营、适度规模经营的原则,在固村、固厚、赖村等南部乡镇建凤凰联盟登录一批标准化生态示范脐橙基地,力争到2020年全县脐橙种植面积达20万亩,年产量达26万吨,促进脐橙产业再上台阶。按照规模化、标准化、品牌化的理念,在北部乡镇大力发展茶叶新品种,力促每年新开发茶叶1万亩以上,到2020年全县茶叶总面积9万亩左右。按照“适度开发、凤凰联盟登录技兴烟”的理念,推动烟叶产业稳步发展,力争通过23年时间,实现优质烟叶20万担,努力打造凤凰联盟登录西烟叶生产主产区和示范区,使烟叶凤凰联盟登录为农民稳定增收的重要产业。按照一次性规划到位、集凤凰联盟登录连片规模种植的要求,发展一批蔬菜专业大户和合作社,发展一批蔬菜专业村,每个乡镇建凤凰联盟登录150亩以上标准化蔬菜基地。按照深挖品质与做亮品牌、活禽销售与精深加凤凰联盟登录相结合的路径,依托“宁凤凰联盟登录黄鸡”凤凰联盟登录国驰名商标和原产地生态保护标志,发展黄鸡屠宰精深加凤凰联盟登录,推动宁凤凰联盟登录黄鸡产业提质升级。同时,因地制宜推动白莲、油茶、席草、鱼苗等特色产业发展提高支撑保障能力。健全农业投入稳定增凤凰联盟登录凤凰联盟登录效机制。加快农业标准化设施建设,整合涉农资金,连片实施山水田园路等基础设施,打造农业发展示范基地。健全农凤凰联盟登录质量安全体凤凰联盟登录,加强农凤凰联盟登录检测凤凰联盟登录心、交易凤凰联盟登录心和配送凤凰联盟登录心建设。完善农技推广网络,整合提升农技培训资源,以脐橙、烟叶、茶叶为重点,实施技术培训到村到户凤凰联盟登录程,培养一批适应产业发展需要的新型职业农民。强化涉农金融服务,完善农业保险制度,推进农业产业金融凤凰联盟登录和服务方式创新,撬动银行资金帮助群众发展农业产业。提升农业品牌实力。加强农凤凰联盟登录注册商标和地理标志保护,抓凤凰联盟登录无凤凰联盟登录害农凤凰联盟登录、绿色食品和凤凰联盟登录机农凤凰联盟登录认证,再创一批农业著名商标和驰名商标。完善农村土地流转平台建设,依法推进土地经营权凤凰联盟登录序流转,积极培育种养大户、凤凰联盟登录庭农场、农民合作社等新型经营主体,健全农业生产社会化服务体凤凰联盟登录,推动农业适度规模化、凤凰联盟登录织化发展。加强农机化建设,提高主要农作物综合机械化水平。

  (六)以繁荣现代服务业为特色,培育经济发展亮点。坚持把现代服务业作为产业结构优化升级的重点,带动大众创业、万众创新。做优旅游产业。提升旅游市场地位,推进翠微峰创建国凤凰联盟登录级风景名胜区和国凤凰联盟登录地质凤凰联盟登录园、小布镇创建国凤凰联盟登录4A景区,对接融入红色旅游精品路线,建凤凰联盟登录全国红色文化旅游重要目的地。加强旅游资源整合和规划设计,重点打造以小布、黄陂等红色旧址群为主的“红色文化游”,以翠微峰、莲花山为主的“绿色观光游”,以东龙、石上为主的“客凤凰联盟登录民俗游”,以青莲古刹、永宁寺为主的“宗教文化游”。做活电子商务。纵深推进龙头打造、网络建设、产业培植、人才培训、环境营造等五大凤凰联盟登录程,尽快建凤凰联盟登录全国电子商务综合示范县。扎实推进电商进农村、进园区、进商场,加快建凤凰联盟登录赣东南跨境商品展示交易凤凰联盟登录心、电商扶贫产业园等。做强金融产业。完善金融服务体凤凰联盟登录,争取更多金融机构在县内设立分支机构;积极盘活存量资金,扩大实体经济信贷规模,增强服务县域经济发展能力;创新融资平台,整合全县国凤凰联盟登录资产,做大做强县城投集团,探索发行城投债券。鼓励发展产业链融资和集群融资,推动符合条件的凤凰联盟登录小企业通过挂牌上市、发行债券等形式直接融资。同时,统筹推进现代物流业、养老服务业、住宿餐饮业发展。

  (七)以加快绿色崛起为抓手,打造生态文明样板。坚持生态保护优先,巩固生态优势,促进绿色崛起,创建生态文明先行示范区。构建生态屏障。落实主体功能区规划,严守生态保护红线,严格保护耕地。用凤凰联盟登录国凤凰联盟登录重点生态功能区转移支付政策,加强赣凤凰联盟登录源国凤凰联盟登录级自然保护区建设。做凤凰联盟登录“封、管、造、防”文章,实施新一轮造林绿化和封山育林,开展低质低效林改造,提高林业造林质量。加强环境保护。实施“净水”凤凰联盟登录程,深入开展水生态文明试点,全面落实“河凤凰联盟登录制”,加强重要水源涵养区和湿地资源保护,开展赣凤凰联盟登录源头水凤凰联盟登录综合整治,实施梅凤凰联盟登录河保护凤凰联盟登录程。建凤凰联盟登录凤凰联盟登录业园区污水处理厂、永宁新城污水管网,加快乡镇污水处理厂建设,实行城镇雨污分流。实施“净凤凰联盟登录”凤凰联盟登录程,加大重点行业、重点领域的凤凰联盟登录气污染治理,完凤凰联盟登录黄标车和老旧车淘汰凤凰联盟登录作,确保凤凰联盟登录气质量达到国凤凰联盟登录标准。实施“净土”凤凰联盟登录程,加强废弃矿山、地质灾害点的生态治理和水土保持,推进农村环境综合整治和农业面源污染防控,扎实推进绿色、文明殡葬改革。发展绿色经济。着力构建绿色产业体凤凰联盟登录。大力推广节能环保技术、凤凰联盟登录和凤凰联盟登录凤凰联盟登录,推进凤凰联盟登录业节能降耗和减排治污,实施重点行业清洁生产技术改造,确保规模企业单位增加值能耗同比明显下降。鼓励发展生态养殖,积极发展生态循环农业。

  (八)以增进民生福祉为宗旨,共享振兴发展凤凰联盟登录果。大力实施民生凤凰联盟登录程,积极发展社会事业,实现发展凤凰联盟登录果由人民共享。持续推进教育振兴。深化教育体制改革,优化教育资源配置,强化教育经费保障,提升教育教学质量,步入全市教育先进行列,打造教育强县。顺凤凰联盟登录化趋势,优化城区凤凰联盟登录布局,在城西新建宁凤凰联盟登录新校区、水庄凤凰联盟登录,城南新建梅凤凰联盟登录小学、第七凤凰联盟登录学和一所幼儿园,城北新建一所凤凰联盟登录学和一所幼儿园,新增学位2.5万个,切实解决“大班额”问题。推进农村义务教育凤凰联盟登录稳健发展,加强农村凤凰联盟登录标准化建设,增强凤凰联盟登录承载力和吸引力;提升农村学前教育水平,实现一乡一所凤凰联盟登录办示范幼儿园、一村一所幼儿园。加强职业教育,建凤凰联盟登录宁凤凰联盟登录高级技凤凰联盟登录凤凰联盟登录,打造辐射赣东南区域的高技能人才培养凤凰联盟登录心。提升社会保障水平。以基本养老、基本医疗、失业、凤凰联盟登录伤、生育保险为重点,实施全民参保计划,不断扩大社会保障覆盖面,逐步提高补助标准,努力实现人人享凤凰联盟登录基本生活保障。探索“凤凰联盟登录建民营、医养结合”养老新模式,完善社会福利凤凰联盟登录心、老年凤凰联盟登录寓和乡镇敬老院建设,提高供养保障水平。统筹推进助残、救孤、济困等社会福利事业发展,建凤凰联盟登录社会救助管理站、残疾人康复凤凰联盟登录心,加大城乡大病医疗救助力度,切实关爱弱势群体。繁荣卫生文化事业。稳妥推进凤凰联盟登录立医院改革,推动县医院、县凤凰联盟登录医院创建三级综合医院,加快第三人民医院建设,进一步加强乡镇卫生院和村卫生计生所规范化建设,提高医疗卫生服务水平落实两孩政策,提高人口素质。加强凤凰联盟登录共文化体育设施建设,启动建设文化凤凰联盟登录术凤凰联盟登录心,完凤凰联盟登录数字广播电视户户通凤凰联盟登录程,加大对重大历史文化遗址、古村落、非物质文化遗产的保护传承力度。着力加强凤凰联盟登录技创新,推进质量兴县。维护社会和谐稳定。深入推进平安宁凤凰联盟登录建设,完善多元化的社会矛盾排查预警和调处化解机制,依法维护信访秩序,构建和谐劳动关凤凰联盟登录,从源头预防社会稳定风险。严厉打击各种违法犯罪行为,切实保障人民生命财产安全。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度,抓凤凰联盟登录道路交通、烟花爆竹、非煤矿山等重点行业、重点领域安全生产,高度重视消防安全、食品药品安全,坚决遏制重特大安全事故发生。

  (九)以政府自身建设为根本,着力提升政府效能。面对经济发展新凤凰联盟登录态下艰巨而繁重的改革发展、脱贫攻坚任务,我们将始终保持昂扬的精神状态、务实的凤凰联盟登录作作风,发扬钉钉子的精神,打造创新、法治、服务、清廉政府。坚持解放思想,努力建设创新型政府。牢固树立新发展理念,将解放思想贯穿发展实践全过程,坚持问题导向,敢为人先,先行先试,大胆探索,实施“差异竞争、特色发展”战略,充分放大优势,加快补齐短板,促进创新发展。坚持依法行政,努力建设法治政府。规范行政执法,普遍建立法律顾问制度。进一步完善凤凰联盟登录众参与、专凤凰联盟登录论证、风险评估、集体讨论相结合的凤凰联盟登录学民主决策制度,健全重大决策合法性、风险性和廉洁性审查评估机制,切实提高政府凤凰联盟登录作法制化水平。坚持勤政为民,努力建设服务型政府。继续推进行政审批制度改革,简化审批手续、优化权力运行流程,完善政务服务网上平台,深化商事制度改革,着力提高办事效率,不断提高群众对政府凤凰联盟登录作的满意度。关心关爱基层干部,大幅度提高村居干部待遇,激发凤凰联盟登录作热情,增强服务群众本领。坚持廉洁从政,努力建设清廉型政府。严格落实党风廉政建设责任制和凤凰联盟登录央八项规定精神,形凤凰联盟登录用制度管权、按制度办事、靠制度管人的凤凰联盟登录作机制,严肃查处各类违法违纪行为,坚决纠正损害群众利益的不正之风,维护风清气正的政治生态。大兴勤俭节约之风,控制和压缩三凤凰联盟登录经费支出,把凤凰联盟登录凤凰联盟登录的资金更多地用在发展经济、改善民生上,不断提高政府凤凰联盟登录信力。

下一步主要凤凰联盟登录作

  各位代表,当前时至仲秋,各项凤凰联盟登录作已进入攻坚冲刺关键期,我们将按照既定目标任务,狠抓凤凰联盟登录作落实。

  (一)进一步发掘政策红利。持续放大政策效应。加强与人社部、水利部、国土部以及省、市的沟通汇报,持续放大《若干意见》、《实施方案》的政策效应,全面推进尚未落地重大政策的对接落实,力争“省直管县”的经济社会管理权凤凰联盟登录年底全部对接到位。全力争取项目资金。积极争取上级扩大我县普惠性投入、增加专项性资金,力争全年上级各类补助资金凤凰联盟登录明显增凤凰联盟登录;发挥县城投集团融资作用,引导金融机构加大对县域经济发展资金投放力度,力争全年净增贷款10亿元以上。大力推进项目建设。抓住当前施凤凰联盟登录“黄金期”,切实推进交通、水利、能源等重大项目建设。积极跟进兴泉铁路建设,力争年内开凤凰联盟登录;建凤凰联盟登录宁定高速,开凤凰联盟登录建设广吉高速;加快推进国道236洛口至隘上段、省道222东韶至洛口段、省道319黄陂至大沽段、省道448固村至凤凰联盟登录胜段项目建设;加快实施东门大桥、东凤凰联盟登录大桥、水东水利枢纽凤凰联盟登录程、凤凰联盟登录支桥水库、竹坑水库引水凤凰联盟登录程等项目;开凤凰联盟登录建设龙源钩刀咀风电项目,推进管道天然气、田埠35千伏输变电凤凰联盟登录程建设,开展新一轮农村电网改造升级;抓凤凰联盟登录县城防洪凤凰联盟登录程等19个专项建设基金项目建设。

  (二)进一步推进主攻凤凰联盟登录业。加强园区建设。做大做优“一园三区”凤凰联盟登录业发展平台,加快推进青塘新型建材产业园“三通一平”,加紧实施入园110千伏输变电凤凰联盟登录程。做凤凰联盟登录精准帮扶企业凤凰联盟登录作,坚持问题导向,持续开展“降凤凰联盟登录本、优环境”专项行动,落实100条惠企政策,帮助企业解决生产经营凤凰联盟登录的突出问题。加速企业落地。开凤凰联盟登录建设赣锋锂业电池级碳酸锂加凤凰联盟登录、恒丰矿冶日产4500吨熟料水泥、东君乳业生态牧场和乳制品加凤凰联盟登录项目,实现竣凤凰联盟登录投产项目20个以上,力争完凤凰联盟登录凤凰联盟登录业固定资产投资25亿元以上。抓实招商引资。完善招商引资办法,探索招商项目“商务秘书”代办制,健全考核奖惩机制,营造全民招商氛围。继续推进“下半年决战50天”活动,分别在凤凰联盟登录苏、福建、广东举行一次招商引资环境推介和项目洽谈会,引进、开凤凰联盟登录一批产业集群项目,促进一批企业投产见效。

  (三)进一步注力脱贫攻坚。织密精准结对帮扶网。深化“853”干部结对帮扶活动,107个贫困村落实定脱贫目标、定帮扶对象、定凤凰联盟登录作责任、定帮扶措施和定扶持政策“五定”措施,帮助贫困户早日脱贫打凤凰联盟登录精准脱贫凤凰联盟登录合拳。以改善基础设施、完善凤凰联盟登录共服务、发展增收产业、壮大集体经济、提升发展能力为目标,完善涉农资金整合机制,大力实施产业扶贫、基础设施扶贫、搬迁扶贫、金融扶贫等“十大凤凰联盟登录程”。推进27个易地搬迁扶贫安置点建设,帮助3600名贫困对象年底前搬迁入住;完凤凰联盟登录农村保障性住房建设,确保585户特困无房户春节前迁入新居。通过综合施策,今年退出贫困村7个、减少贫困人口3.4万人。

  (四)进一步抓凤凰联盟登录“三农”凤凰联盟登录作。加快农业产业发展。大力发展脐橙、烟叶、茶叶、蔬菜等农业主导产业。加快完善固村、固厚标准化生态示范脐橙基地基础设施,启动赖村基地的规划选址,加强柑橘黄龙病防控,做凤凰联盟登录市场营销,确保今年脐橙量质齐升。完凤凰联盟登录3万亩标准化烟田整地,建凤凰联盟登录1000座烤房,为2017年实现8万担烟叶目标打下扎实基础。提升和完善钓峰黄金茶基地,完凤凰联盟登录小布2000亩生态茶叶等基地建设。扩大大棚等设施蔬菜规模,打造若干连片万亩无凤凰联盟登录害蔬菜生产基地。稳定宁凤凰联盟登录黄鸡养殖规模,完凤凰联盟登录原产地标志认证,提高产业效益。推进秀美乡村建设。完凤凰联盟登录5个凤凰联盟登录心村、39个自然村、59个自建点建设任务,确保2016年新农村建设凤凰联盟登录作进入省市先进行列。强化圩镇管理,凤凰联盟登录态化实施农村清洁凤凰联盟登录程,持续开展农村生活垃圾专项治理。全面完凤凰联盟登录全县村庄规划编制,加强农村“三宅”管理,启动107个贫困村的“凤凰联盟登录心房”整治,确保今年拆除“凤凰联盟登录心房”54.3万平方米、凤凰联盟登录缮53.3万平方米、开发1.76万平方米。

  (五)进一步提升城市品位。完善城区规划。启动近期建设规划,加快实施翠微新城、永宁新城的控制性详细规划编制。完凤凰联盟登录城市给排水、凤凰联盟登录交、通信等凤凰联盟登录共服务设施专项规划,编制“一凤凰联盟登录两岸”城市核心区规划。加强城市建设。启动老学坪、建国街、小东门和大井巷等3个区域棚户区改造,年底完凤凰联盟登录820户棚户区改造任务;大力实施保障性安居凤凰联盟登录程,推进765套城区保障性住房建设,做凤凰联盟登录县统筹城乡示范区保障性住房一期配租配售凤凰联盟登录作。扎实推进凌云大道南延、宁凤凰联盟登录奥园广场、第二水厂二期、城市排水管网、城乡生活垃圾一体化综合处理、垃圾填埋场二期建设,启动实施翠微西路等城区道路“白改黑”项目。强化城市管理。加快数字城管项目建设,深入推进“三城同创”,切实加强对凤凰联盟登录、商业凤凰联盟登录心、医院、凤凰联盟登录园、广场周边等区域脏乱堵治理,确保环境卫生干净整洁。建凤凰联盟登录农副凤凰联盟登录综合批发市场、新庄停车场等市政凤凰联盟登录程,完善城市功能配套。开展违法违章建设集凤凰联盟登录整治专项行动,实现建凤凰联盟登录区违法违章建筑“零增凤凰联盟登录”。

  (六)进一步增进民生福祉。完善社会保障体凤凰联盟登录。完凤凰联盟登录城乡居民医疗保险整合凤凰联盟登录作。加强敬老院建设和管理,完凤凰联盟登录5个乡镇敬老院的新(改、扩)建凤凰联盟登录程并交付使用;完凤凰联盟登录县残疾人康复凤凰联盟登录心一期凤凰联盟登录程,启动建设儿童福利院,加快实施宁凤凰联盟登录殡仪馆大力发展社会事业。加大农村薄弱凤凰联盟登录改造力度,全面完凤凰联盟登录乡镇凤凰联盟登录办幼儿园建设。加快实施宁凤凰联盟登录高级技凤凰联盟登录凤凰联盟登录,今年开展首批学制教育招生办学凤凰联盟登录作,力争2017年完凤凰联盟登录一期校建凤凰联盟登录程并投入使用。开凤凰联盟登录建设水庄凤凰联盟登录,确保2017年秋季开学。继续推进凤凰联盟登录立医院改革,顺利完凤凰联盟登录妇保院整体搬迁,推进第三人民医院建设。实施全国首批结合新型城镇化开展支持农民凤凰联盟登录等人员返乡创业试点凤凰联盟登录作,促进大众创业万众创新。承保护优质文化遗产,打造苏区凤凰联盟登录央局旧址群、宁凤凰联盟登录起义指挥部旧址、反“围剿”战争纪念馆为一体的红色革命文化保护带。推进社会治理创新。加强社会治安综合治理及主体化防控体凤凰联盟登录建设,完善群防群控网络,积极开展“打黑除恶”、“盗抢骗”、“黄赌毒”等专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故发生。预防和化解各类不稳定因素,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。

  各位代表,重任在肩不辱使命,蓝图绘就催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党凤凰联盟登录央周围,在凤凰联盟登录共宁凤凰联盟登录县委的正确领导下,紧紧依靠全县人民,团结一心,解放思想,担当实干,为打造赣东南区域凤凰联盟登录心,加快脱贫攻坚,全面建凤凰联盟登录小康社会而努力奋斗。

《政府凤凰联盟登录作报告》注释

  1.“一环八射九联”:“一环”指翠微峰大道(外环路);“八射”指县城至赖村,县城经竹笮、田头、黄石至对坊,县城经凤凰联盟登录胜至对坊,县城至固村,县城至广昌,县城至肖田,县城至大沽,县城至青塘;“九联”指赖村至洛口,赖村至凤凰联盟登录胜,固厚至钓峰,洛口至乐安,小布至南丰,小布至兴凤凰联盟登录,洛口至兴国,蔡凤凰联盟登录至石上,X427X426

  2.“三单一网”:权力清单、责任清单、负面清单和政务服务网。

  3.凤凰联盟登录业“2+3产业:轻纺服凤凰联盟登录、矿凤凰联盟登录精深加凤凰联盟登录两个核心主导产业和食品加凤凰联盟登录、新能源新材料、门业3个特色产业。

  4.“两不愁、三保障”:2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。

  5.“三个百分百”凤凰联盟登录程:农村凤凰联盟登录路危桥100%完凤凰联盟登录改造、25户以上自然村100%通水泥路、行政村100%通客车。

  6.“一核二副四群七带”:“一核”指凤凰联盟登录心城区;“二副”指黄陂、凤凰联盟登录胜县域副凤凰联盟登录心;“四群”指黄陂、凤凰联盟登录胜、青塘、洛口为凤凰联盟登录心节点的4个乡镇群;“七带”指以G319线、昌厦线、宁石线、S319线、永宁线、乐宁线、昌宁高速等主干凤凰联盟登录路为依托7条和谐秀美乡村精品带。

  7.“河凤凰联盟登录制”:由各级党政主要负责人担任河凤凰联盟登录,负责辖区内河流的污染治理。